“五治一體”的基層社會治理格局在戰疫中接受考驗

發布者: 緣來緣去 | 發布時間: 2020-3-5 11:18| 查看數: 14369| 評論數: 4|帖子模式

本帖最后由 緣來緣去 于 2020-3-6 09:23 編輯

                      “五治一體”的基層社會治理格局在戰疫中接受考驗

                           ——新時代基層社會治理格局的探索

                                 陳治贈   2020年3月5日

        汕尾市委、市府提出抅建共治、自治、法治、德治、善治“五治一體”的基層社會治理格局,是否適應本市?在這場疫情防控阻擊戰的特殊環境中經受了一次考驗。

         一、特殊環境中的官民“共治”。

       來勢洶猛的“新肺炎疫”,令中華大地陷入一場沒有硝煙的戰爭。在黨中央和省委領導下,遠離重災區的汕尾市,初戰吿捷。目前,5例外省輸入的確認病例治愈、清零,全市暫無發生新的確認病例或疑以病例的信息,戰疫取得了階段性勝利。

       這是特殊環境下基層社會官、民“共治”的顯著成果。成功之處在于地方官、民聚集在維護國家的安全、民族的興盛、人民的健康、地方的穩定、一致抗疫這面鮮紅的旗幟下,同心同德,構筑起群防群控、堅固的阻擊陣地。

       特殊環境下官民“共治”的顯著成果,為正常環境下基層社會 “共治”留下了深刻的啟示:官、民必須有明確的共同目標,有息息相關的共同切身利益,有同命運共患難的鮮明旗幟。才能達到協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定之目的。

        二、“自治”精神大放異彩。

      舊歲尾,武漢的呼救聲充斥網絡。海豐縣民眾已將購買口罩當作“年貨”置辦,率先啟動了應對戰役的思想準備。到農歷十二月廾二左右(新年1月16日左右),海豐縣墟鎮各個藥店的一次性防護口罩(2元/個),基本上銷售一空。不少家庭,利用人脈資源,不僅準備了一些口罩自我應急,而且惠及親朋好友。多數家庭都打了出門戴口、回家勤洗手、不互相上門拜年,在家自我防護的招呼。民心所向,為地方政府在節后一呼百應,構筑疫情防控阻擊陣地奠定了堅實基礎。

      大年三十夜,海豐縣聯安鎮霞埔村委憑借巨族自然村的優勢,率先落實疫情防控措施,在駐村工作組的指導下做到疫情防控“六個不漏”,踐行“矛盾不上交,解決問題不出村”的自治精神。海城鎮南門社區兩委工作人員與云嶺派出所密切配合,對轄區內外地籍同胞重新調查摸底,做到轄地疫情防控心中有數。梅隴鎮政府將防止轄地“正月廾開埠大慶”的群體性聚集作為戰疫重點,作了大力宣傳發動的周密部署。誰都清楚,對神宮廟宇拉警戒線、圍“美國旗”不難,難的是民心歸一。正是梅隴民眾樹立了“一人感染全家衰,害了街坊害社會”的理念,“正月廾”的千家萬戶宴客聚集的難題才能迎刃而解。

       大年初三(1月27日)開始,附城鎮笏口六社媽祖文化理事會積極落實各種防疫措施。率先約定取消各種傳統的民俗活動,打響全縣暫停鄉村民俗活動第一炮。年初八(2月1日),又免費為六社全體村民每人發2個口罩,此舉可能在全縣最早。

       大年初五(新歷1月29日),海城鎮城西社區西門片鄉賢周水龍領先一步,自費組織保潔員對村內巷道進行消毒,至農歷正月廾二(新歷2月15日)全村消毒不漏日,切實做到消毒防疫不遺漏一寸巷道。這種全心全意服務鄉里的精神,特別難能可貴。燕洲村民選村長陳賢仕,在梅隴農場擔當失職,防控不力的情況下,獨自挑起守村護村的重擔,勸導外來人員不要入村。上門拜訪留守老人,留意老人的身體狀況。尤應贊譽的是不忘過問孤寡老人的生活,保障孤寡老人在防控期間不出意外。

       海豐縣教育局的措施最接地氣,一是對湖北籍師生464人認真排查,對其中59人集中醫學觀察,受到湖北籍師生的真誠支持和擁護,受到舉縣民眾的贊許。二是發動老師利用家長群,逐日登記學生體溫,隨時關注和了解學生的身體健康。

       海豐中學戰“疫”出新招,走快遞渠道,免費為學生送新學期新課本上門,避免學生家長聚集。這種為學生、為家庭、為老師、為學校、為社會的安全考慮,切實、有效的疫情防控措施贏得社會贊譽。

       基層社會自治精神的可貴之處,在于發揮主觀能動性,落實具體的防控措施領先一步,而不是事事等布置。“抗疫戰爭”的特殊環境下“以我為主”、“主動出擊”的種種典型,將“鄉里事鄉里圍”的自治精神展現得淋漓盡致。

       三、環境再特殊,也不能忘記“法治”。

      中華腹地爆發疫情,打亂了舉國正常的生活秩序。但不是到了“國破山河碎”的艱險境地。如何穩定基層社會秩序?唯有“法治”!

      在戰疫的特殊環境下,汕尾市民眾自覺遵規守法,普遍蝸居,自我防護。民間“法治”理念的提升和踐行,前所未有。地方戰疫才有可能事半功倍。

      汕尾市公安干警,是落實“法治”的先鋒。他們日以繼夜,維護治安、交通秩序,守護“家門”。及時打擊倒賣防控物資、口罩詐騙等刑事犯罪。海豐縣人民法院及時將尋釁滋事的相關人員繩之以法。為基層社會的穩定作出巨大的貢獻。

      地方政府依照重大突發公共衛生事件一級規定,將設卡設崗嚴格檢疫、防疫工作沿著法制走向,普遍做到不封村(小區)、不封路,允許居民、車輛進出自由,開放市場,切實保障了民權、民生。

       四、響亮的“德治”頌歌。

     所謂“德治”,離不開道德與良心二個內容。道德是人在社會活動中的行為準則和規范。良心是人們自覺遵守道德規范的心理約束。

     基層社會疫情防控阻擊戰,是“德治”的大普及。政府提倡、民眾自覺,堅持出門戴口罩、不串門、不聚集,有效地防止可能發生的交叉感染。不損人、不害人,“人人為我、我為人人”,是“德治”最基本的行為底線,“人在做、天在看”、“ 舉頭三尺有神靈”,是“德治”最基本的心理要求。汕尾市官、民用實行動,踐行了中華民族的傳統道德和良心。

      汕尾市的鄉賢和熱心人士為家鄉戰疫捐資捐款,既是具體個人行善積德,更是基層社會實施“德治”閃爍的燭光。

     汕尾市的醫務工作者,響應政府號召,組團馳援武漢,是“一方有難,八方支持”,地方“德治”的體現。

     道德與良心,永遠是基層社會管理的靈魂。

       五、“善治”的二個要點。

      基層社會管理,歸根到底是人的管理。“善治”有二個要點,一是管理人性化,二是管理服務化。

      所謂管理,又分為具體個人的自我管理和政府的行政管理。無論是自我管理的個人具體行為,還是政府行政管理的具體行政行為,都應該奉行管理人性化和管理服務化。

     汕尾市官、民在這場戰疫的特殊環境中,官場發號施令,統計表格,逐級檢查督促。民間坐吃山空,各個家庭計算著“年貨”和經濟存量能堅持多久。各有各的難處。官、民牢記換位思維,民擁政,政愛民,善心、善言、善行的貫徹比較完美。其中“店小二”作風的提出,就相當形象。官也好,民也罷,人人都應該有“店小二”的忠誠、勤奮,服務一絲不茍,都應該有“店小二”的胸懷,從善如流。

     汕尾市功臣名單陸續出臺,敲響了慶功祝捷的鑼鼓,“解放區的天是明朗的天”。

      “五治一體”的基層社會治理格局在戰疫的特殊環境中經受了考驗,行之有效。在正常的生活環境中又該如何踐行,還需認真探索。



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最新評論:(4)
回復 緣來緣去 發表于 2020-3-6 09:27:22
探索"五治一體"的基層社會治理格局,將家鄉建設推上新的臺階。
回復 緣來緣去 發表于 2020-3-7 15:21:58
“五治一體”的基層社會治理格局在戰疫的特殊環境中經受了考驗,行之有效。在正常的生活環境中又該如何踐行,還需認真探索。
回復 緣來緣去 發表于 2020-3-7 20:31:36
本帖最后由 緣來緣去 于 2020-3-7 20:32 編輯

在口號聲中尋找實際。

在普遍性中挖掘亮點。
回復 緣來緣去 發表于 2020-3-8 17:37:20
在口號聲中尋找實際。

在普遍性中挖掘亮點。
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